上海奉贤常青科创园区

• 上海进博会透视：中国五年将进口超10万亿美元商品服务

  中国未来五年将进口超过10万亿美元的商品和服务，这一重要信息的释放，既反映了国内经济稳中向好的坚实基础，也彰显了扩大内需、促进贸易平衡的坚定决心，为全球贸易伙伴带来重大机遇，同时将有力推动招商引资与开放型经济高质量发展。 一、经济稳中向好筑牢进口增长根基。国内经济的持续稳定发展，为进口增长提供了根本支撑。近年，全国规模以上工业增加值保持平稳增长，工业企业利润实现较快提升，实体经济活力不断增强，带动了能源、原材料等生产性进口需求的扩大。同时，制造业采购经理指数和非制造业商务活动指数持续位于扩张区间，显示经济景气度良好，市场主体对进口的需求预期稳定。这种“生产+消费”双轮驱动的态势，共同构成了进口增长的坚实经济基础。 二、内需市场扩容释放进口潜力。随着全面建成小康社会目标的实现和社会主义现代化建设的推进，国内消费市场规模不断扩大，消费结构持续升级，尤其是中高端消费需求呈现快速增长态势。从优质农产品、高端消费品到先进技术装备、关键零部件，进口商品和服务的品类日益丰富，满足了人民群众对美好生活的向往。内需市场的持续扩容，不仅是进口增速高于出口的核心动力之一，也为全球提供了更广阔的市场空间。 三、贸易平衡体现市场主导逻辑。中国始终坚持进口与出口并重的发展理念，从不刻意追求贸易顺差，贸易平衡状况完全由市场供需决定。近年，进口增速持续高于出口增速，除部分大宗商品价格因素影响外，更重要的是国内市场需求的自然拉动。这种由市场主导的贸易发展态势，体现了中国开放型经济的内在韧性和市场化程度的不断提升，也反映了中国在全球贸易体系中更加注重平衡发展的负责任态度。 四、进口增长助力全球贸易复苏。作为全球贸易的重要参与者，中国的进口增长对全球贸易复苏发挥了积极拉动作用。国际金融危机以来，中国进口额大幅增加，占世界贸易增量的近20%，为众多国家和地区的出口提供了稳定市场。未来五年超过10万亿美元的进口规模，将进一步提升中国在全球贸易中的枢纽地位，为全球经济增长注入持续动力，也将推动全球贸易格局向更加均衡、包容的方向发展。 五、政策协同推进贸易强国建设。为实现从贸易大国向贸易强国的转变，相关部门正深化外贸领域供给侧结构性改革，大力实施创新驱动发展战略。通过继续推进“五个优化”和“三项建设”，积极培育贸易新业态新模式，促进加工贸易创新发展，进一步提高贸易便利化水平。同时，加快实施积极的进口政策，通过降低进口关税、优化进口通关流程、举办进口博览会等多种举措，持续扩大进口规模，提升进口质量，为进口增长提供有力政策保障。 六、进口结构优化反映发展需求。中国进口商品和服务的结构正不断优化，既包括满足人民生活需求的消费品，也涵盖支撑产业升级的先进技术和设备。在制造业领域，高端装备、精密仪器、关键零部件等进口持续增加，助力国内产业向价值链高端迈进；在服务业领域，金融、科技、教育、文化等服务进口不断扩大，促进了国内服务业的高质量发展。这种结构优化的进口态势，与国内经济转型升级的需求高度契合。 七、区域开放平台促进进口便利化。各类开放平台在促进进口中发挥着重要作用，自贸试验区、综合保税区等通过制度创新，在进口通关、检验检疫、税收政策等方面推出一系列便利化措施，降低了进口企业成本，提升了进口效率。进口贸易促进创新示范区的建设，也为进口商品展示交易、物流配送、金融服务等提供了集成化平台，进一步激发了市场主体的进口积极性。 八、长期发展趋势支撑进口持续增长。从发展趋势看，中国经济长期向好的基本面没有改变，随着居民收入水平的提高、消费观念的升级和产业结构的持续优化，进口需求将保持稳定增长态势。同时，中国持续扩大对外开放，积极参与全球经济治理，推动建设开放型世界经济，这些都为未来五年进口规模的实现提供了有力保障。中国将继续以自身的发展为全球提供机遇，通过扩大进口促进贸易平衡，实现与世界各国的共同发展。

  2025-08-15

• 上海静安：精细打磨服务环节 为企业发展注入“加速力”

  上海静安区以优化营商环境为核心，聚焦企业办事全流程中的痛点堵点，通过“一网通办”改革持续深化服务创新，将审批环节做精做细，让企业从材料准备到事项办结全程“加速跑”，为区域招商引资和经济高质量发展奠定坚实基础。 一、智能导引破解材料难题，申报清单实现“精准瘦身” 在企业开办和经营许可申请过程中，材料准备曾是不少企业面临的首要障碍。上海静安区针对传统审批中材料清单复杂、企业理解困难等问题，率先开发“智能导引服务系统”，通过选项式线上交互，引导企业根据自身业态、规模等具体情况，自主生成个性化材料清单。该系统改变了以往企业需对照厚厚一本指南反复核对的模式，将原本可能需要多次往返行政服务中心咨询的流程，转为线上“一步到位”的精准指引。经过迭代升级，系统应用范围已覆盖多个行业业态及不同业务场景，有效减少了企业上门咨询次数，让材料准备环节从“跑腿活”变成“指尖活”。 二、“楼小二”延伸服务触角，打造“楼宇内的政务窗口” 为让企业办事更便捷，上海静安区创新推出“楼小二”服务模式，将政务服务窗口延伸至企业集中的商务楼宇和商圈。“楼小二”作为驻楼宇服务专员，承担政策宣传、材料代收、事项代办等职能，实现企业“办事不出楼宇、问题就地解决”。这一模式打破了传统政务服务局限于行政大厅的空间限制，让企业在办公场所即可享受“面对面”的贴心服务。据介绍，上海静安区正推进“楼小二”自助服务系统建设，未来将实现与“一网通办”平台的无缝对接，推动服务从线下“面对面”向线上“不见面”升级，构建“24小时不打烊”的政务服务新模式。 三、容缺受理与告知承诺并行，审批效率迈入“快车道” 上海静安区通过推行容缺受理和告知承诺制度，大幅压缩审批时限。对基本条件具备、主要申请材料齐全但次要材料欠缺的事项，企业可作出书面承诺后先行办理，后续在规定时限内补齐材料；对符合条件的审批事项，以企业书面承诺替代部分证明材料，减少证明环节。这一举措显著提升了审批效率，以施工许可证为例，相关审批和发证流程已实现短时间内完成。目前，上海静安区“零上门”和“跑一次”事项数量持续增加，需“跑一次以上”的事项已大幅压缩，企业办事的时间成本和人力成本显著降低。 四、持续深化改革创新，营商环境优化“永不止步” 上海静安区并未止步于现有改革成果，正进一步谋划服务升级。下一步，区域将针对更多审批事项，在法定时限基础上缩减承诺办理时间，同时继续精简申请材料，推动更多事项实现“极简审批”。此外，还将加强“一网通办”平台功能优化，提升智能审批、自动核验等技术应用水平，让系统更“懂”企业需求，服务更精准高效。通过持续打磨每个服务环节，上海静安区正不断提升政务服务的便利度和企业满意度，以优质营商环境吸引更多企业扎根发展，为区域经济活力注入持久动力。

  2025-08-15

• 上海静安区彭浦新村：疏堵结合引导“网红小吃”规范经营

  在推进城市精细化管理过程中，上海静安区彭浦新村街道以招商引资的思路优化营商环境，针对无证无照餐饮扰民问题，采取疏堵结合措施，既严格整治违规行为，又引导口碑良好的“彭浦第一炸”等商户走上合法经营之路，实现民生需求与城市治理的双赢，赢得社区居民广泛好评。 一、城市治理中的“民生考题”：无证餐饮的双重困境 随着城市发展，部分老旧社区周边小型餐饮商户因经营成本、合规意识等因素，存在无证无照经营现象。这些商户中，既有环境脏乱、油烟扰民的违规者，也有凭借特色口味积累起群众口碑的“烟火气”代表。如何在维护城市环境秩序与保留民生所需的“舌尖记忆”间找到平衡，成为基层治理的重要课题。上海静安区彭浦新村街道作为人口密集的老旧社区聚集区，此类问题尤为突出，居民对餐饮环境改善的呼声强烈。 二、直面群众诉求：专项整治剑指环境顽疾 此前，上海静安区彭浦新村街道接到社区居民集中反馈，共康路沿线部分小型餐饮商户存在夜间随意倾倒含油餐厨垃圾至路边窨井的行为，导致窨井堵塞、油污横流，不仅影响周边环境卫生，还存在引发下水道堵塞和异味扰民的风险。针对这一问题，街道迅速响应，联合市场监管、生态环境、城市管理等多部门开展联合执法行动，对存在严重环境违法行为、不符合基本经营条件的无证无照餐饮商户依法予以关停取缔，通过集中整治形成对违规经营行为的有效震慑。 三、疏堵结合：从“一刀切”到“精准施策” 在严格执法的同时，彭浦新村街道并未简单采取“一刀切”式管理，而是坚持以人民为中心的发展思想，注重倾听居民与商户的双向诉求。通过前期调研走访，街道发现部分无证无照餐饮商户虽存在合规问题，但其经营的小吃因口味地道、价格亲民，深受周边居民喜爱，其中位于三泉路闻喜路路口的“彭浦第一炸”便是典型代表。该商户凭借独特的炸制工艺和风味，在区域内积累了较高人气，成为居民口中的“网红小吃”，但其长期无证无照经营状态，以及经营过程中产生的设备噪声，也确实对周边居民生活造成了影响。 四、靶向服务：为“网红小吃”铺就合规之路 针对“彭浦第一炸”的特殊情况，彭浦新村街道创新治理方式，将管理与服务相结合，主动为商户合规经营提供支持。一方面，考虑到原经营地点不符合餐饮经营场所的基本要求，街道积极协调辖区内商业资源，协助商户在临汾路沿线寻找符合规划、具备经营条件的商铺，解决其场地合规性问题；另一方面，针对商户对证照办理流程不熟悉的痛点，街道安排专人对接市场监管部门，全程指导商户准备申请材料、填报相关信息，并协调相关部门简化审批环节，加快办理进度，帮助其顺利取得工商营业执照和食品经营许可证，实现从“地下”到“地上”、从“违规”到“合规”的转变。 五、治理成效：民生温度与城市秩序的双赢 通过疏堵结合的治理模式，彭浦新村街道取得了显著成效。一方面，共康路等重点区域的餐饮经营环境得到明显改善，餐厨垃圾乱倾倒、油烟噪声扰民等问题得到有效遏制，社区居民对周边环境的满意度大幅提升；另一方面，以“彭浦第一炸”为代表的特色餐饮商户通过合规经营，不仅消除了经营风险，还借助合法身份进一步提升了品牌形象，吸引了更多消费者，实现了经济效益与社会效益的双提升。居民们表示，如今既能在整洁的环境中安心享受熟悉的美食，又不必担心环境问题，真切感受到了城市治理带来的实惠。 六、治理启示：精细化服务绘就城市“烟火气”新图景 彭浦新村街道引导“彭浦第一炸”规范经营的实践，为城市基层治理提供了有益借鉴。在城市管理中，既要坚守法律底线，对违法违规行为“零容忍”，也要兼顾民生需求，通过精细化服务帮助有条件的商户合规经营，让城市在保持秩序的同时不失“烟火气”。这种将严格执法与柔性服务相结合的方式，不仅提升了治理效能，更增强了群众的获得感和认同感，为构建共建共治共享的城市治理新格局注入了温度与活力。未来，上海静安区彭浦新村街道将继续深化疏堵结合的治理理念，在优化营商环境、提升社区品质的道路上持续探索，让城市治理既有力度更有温度。

  2025-08-15

• 上海人大代表建言：以制度创新补齐国际金融中心建设短板

  上海作为国际金融中心建设的核心城市，正通过强化招商引资、优化金融生态等举措持续提升全球影响力。近期，有上海市人大代表在财经栏目中建言，上海需聚焦金融创新能力这一关键“短板”，通过完善地方性监管政策、深化供给侧改革等系统性举措，推动国际金融中心建设向更高质量阶段迈进。 一、上海国际金融中心建设的“硬件优势”与“软件短板” 经过多年发展，上海在国际金融中心建设的硬件层面已形成显著优势。作为全球金融要素市场最齐全的城市之一，上海集聚了股票、债券、外汇、期货等多层次金融市场，金融基础设施联通全球，金融机构数量和资产规模均居全国前列，在跨境人民币结算、黄金定价等领域的国际影响力持续提升。然而，与纽约、伦敦等顶尖国际金融中心相比，上海在软件层面的金融创新活力仍有提升空间。具体表现为金融产品和服务的创新深度不足，在绿色金融、科创金融、跨境金融等前沿领域的原创性成果较少，部分领域存在“跟随式创新”现象，难以满足实体经济多样化的金融需求，也制约了国际资源配置能力的进一步增强。 二、金融创新“短板”对国际竞争力的制约 金融创新是国际金融中心的核心竞争力。当前，上海金融创新的“短板”已对其国际地位提升形成制约。一方面，在全球金融科技快速发展的背景下，上海在数字金融基础设施建设、智能投顾、跨境支付等领域的创新应用仍需加快步伐，与部分国际金融中心相比存在一定差距；另一方面，金融服务实体经济的精准度有待提高，针对科技创新企业、中小微企业的差异化金融产品供给不足，导致部分优质企业的融资需求难以得到充分满足。此外，金融人才的创新思维和国际视野培养也需加强，高端金融创新人才的集聚效应尚未完全显现，这些因素共同影响了上海金融市场的活跃度和国际吸引力。 三、以地方性监管政策为创新“保驾护航” 针对金融创新的“短板”，上海市人大代表建议，应构建适配创新需求的地方性金融监管体系，在守住风险底线的前提下为金融创新提供更大空间。具体而言，可探索建立“监管沙盒”机制，对新技术、新产品、新模式实行包容审慎监管，允许符合条件的金融机构在可控范围内开展试点，待成熟后再逐步推广，既保护创新积极性，又有效防范潜在风险。同时，需加强监管协同，推动地方金融监管部门与央行、银保监等中央驻沪机构建立常态化沟通机制，形成监管合力，避免出现监管空白或重复监管。此外，还应完善金融创新激励政策，对在绿色金融、科创金融等重点领域取得突破的机构给予政策支持，引导金融资源向创新领域倾斜。 四、深化供给侧改革激活本土消费市场 在推动金融创新的同时，上海市人大代表还强调，需通过供给侧改革提升本土产品和服务的竞争力，以消费市场的扩容反哺金融创新。当前，部分国内消费者选择赴海外购买优质商品和服务，反映出本土供给在品质、品牌、体验等方面仍有提升空间。对此，应引导金融机构加大对制造业升级、服务业提质的支持力度，通过供应链金融、消费金融等创新产品，助力企业提升研发能力和产品质量，打造更多具有国际竞争力的本土品牌。同时，可依托上海国际消费中心城市建设，推动线上线下消费融合，发展新零售、智慧消费等新业态，吸引消费回流。消费市场的扩大和升级，将为金融创新提供更广阔的应用场景，形成“产业升级—消费提升—金融创新”的良性循环。 五、强化人才与开放双轮驱动创新生态 补齐金融创新“短板”，还需构建更具活力的创新生态。在人才方面，应进一步优化金融人才发展环境，完善人才引进、培养、激励机制，吸引全球高端金融人才和创新团队落户上海，同时加强本土金融人才的国际视野和创新能力培养，打造一支专业化、国际化的金融人才队伍。在开放方面，要持续扩大金融市场对外开放，深入推进人民币国际化，吸引更多国际金融机构和投资者参与上海金融市场，通过国际合作与竞争激发创新动力。此外，还应加强金融与科技、产业的深度融合，支持金融科技企业发展，推动大数据、人工智能、区块链等新技术在金融领域的合规应用，以科技赋能金融创新，提升金融服务的效率和普惠性。 上海国际金融中心建设正处于从“规模扩张”向“质量提升”的关键阶段，补齐金融创新“短板”是实现这一转变的核心任务。通过制度创新、监管优化、市场激活和生态构建的多维度发力，上海有望进一步释放金融创新活力，在全球金融格局中占据更重要的位置，为全国金融改革发展提供更强示范引领作用。

  2025-08-15

• 上海世博央企总部基地：聚资源优服务助“一带一路”建设

  上海世博地区通过精准招商引资，吸引24家央企功能性总部扎根，依托上海自贸区政策优势与“店小二”式服务，助力央企深度参与“一带一路”建设，成为打造世界级中央公共活动区（CAZ）的核心力量。 一、世博地区：从世博遗产到央企聚集高地 2010年上海世博会成功举办，为世博地区留下了场馆设施、生态环境等丰富物质成果及开放包容的精神财富。2011年起，上海持续发挥后世博效应，聚焦区域形象提升与功能培育，推动世博地区从会展举办地向综合性城市功能区转型。2015年，世博地区被纳入上海自贸区，外汇管理便利化、服务贸易自由化等政策红利逐步释放，为央企功能性总部落地提供了制度支撑，成为上海招商引资的重要载体。 二、功能性总部布局：央企“一带一路”战略的关键节点 2017年，第一批13家央企陆续入驻世博B片区央企总部基地，包括中国商飞、宝武集团、中国建材等行业领军企业。这些央企在此布局的功能性总部，以资金资本运作平台、资产管理中心为核心，深度整合全球资源。中国商飞通过世博基地的国际业务协调平台，推动大飞机产业链国际合作；宝武集团依托区域总部的供应链管理功能，为“一带一路”沿线基建项目提供高品质钢材；中国建材则借助自贸试验区政策，优化海外建材贸易的资金结算与物流调配，成为央企“走出去”的战略支点。 三、“店小二”式服务：营造央企发展最优生态 为保障央企落地发展，2017年上海市专题部署在沪央企服务工作，在世博管理局牵头下，联合上海市经信委、商务委及浦东新区成立央企服务领导小组，并设立上海市首家“央企总部基地服务站”。服务站聚焦央企入驻全流程需求，提供工商注册、证照办理、税务政策咨询、财政扶持申请等主动服务、精准服务。通过对标国际最高标准整合资源，创新推出“一企一策”服务方案，2018年进一步推进“央地对接、融合发展”，支持央企参与上海自贸试验区改革、全球科创中心建设及长三角城市群协同发展，为央企融入国家战略提供全方位支撑。 四、央地协同共进：打造“一带一路”服务新标杆 随着24家央企的持续入驻，世博B片区已成为上海央企总部经济的重要聚集区，也是世博地区建设世界级CAZ的关键标志。依托这一平台，央企与地方资源深度融合，在技术研发、市场拓展、资本运作等领域形成合力。中国商飞的大飞机海外适航认证、宝武集团的跨境并购、中国建材的绿色建材海外推广等项目，均通过世博基地实现高效协同。未来，世博地区将继续深化政策创新与服务升级，推动央企在“一带一路”沿线国家的项目合作中发挥更大作用，成为央地携手服务国家战略的示范窗口。

  2025-08-15

• 上海张江打造全球科创中心核心区：产业创新驱动制造升级

  在全球产业链重构与新技术革命背景下，上海正以张江科学城为核心载体，通过强化招商引资与产业创新双轮驱动，加速推进“上海制造”品牌向高端化、智能化、绿色化转型。集成电路、生物医药、人工智能等关键领域的技术突破，成为重塑上海制造业全球竞争力的战略支点。 一、锚定国家战略需求攻坚核心技术 上海将集成电路产业作为“上海制造”突围的核心战场，12英寸芯片先进工艺实现量产，光刻机零部件国产化率持续提升。在航空领域，大型客机发动机验证机取得阶段性突破，商用航空发动机产业园集聚上下游企业超百家。生物医药领域，原创新药国际多中心临床试验数量居全国首位，细胞治疗技术全球领先。 二、构建“3+6”新型产业体系提升能级 上海重点布局电子信息、生命健康、汽车三大先导产业，以及高端装备、新材料、时尚消费品等六大重点产业。浦东新区通过建设集成电路设计产业园，吸引全球头部企业设立研发中心；临港新片区聚焦智能新能源汽车，形成从零部件到整车的完整产业链。 三、数字化赋能传统制造转型升级 宝武钢铁建成全球首个钢铁工业互联网平台，实现吨钢能耗下降15%。上海电气“灯塔工厂”入选全球智能制造标杆，工业机器人密度达每万人260台。通过5G+工业互联网融合应用，超600家工厂完成数字化改造。 四、制度创新破解要素制约瓶颈 上海推出重点产业链“链长制”，由相关部门牵头协调解决土地、能耗等瓶颈问题。杨浦区试点“工业上楼”模式，推动制造业向空间要效益；嘉定区建立产学研用协同创新平台，科技成果转化周期缩短30%。 五、开放合作重塑全球产业话语权 特斯拉上海超级工厂带动长三角形成新能源汽车世界级集群，本土零部件配套率超95%。进博会技术装备展区成为全球高端装备进入中国市场的首选平台，累计意向成交额超千亿元。 当前，上海正通过制度型开放与科技创新深度融合，推动制造业从规模扩张向质量效益提升转变。随着长三角生态绿色一体化示范区建设提速，“上海制造”将在区域协同中进一步释放创新活力，为高质量发展提供核心支撑。

  2025-08-15

• 上海模具展：以精益协同制造 推动“工业之母”效益升级

  上海举办的国际模具技术和设备展览会，以“推动精益与协同制造，发展模具与成形技术”为主题，将六万平米展览场地打造为模具产业“精细化、自动化、信息化、一体化、网络化、智能化”的展示平台，通过技术交流与成果展示，助力招商引资，为制造业高质量发展提供关键支撑，让“工业之母”在产业升级中释放更大效益。 一、模具：制造业的“基石”与“标尺” 模具素有“工业之母”之称，作为产品制造的核心基础工艺装备，其工业水平直接反映一个国家制造业的综合实力。从汽车零部件到家电产品，从智能手机外壳到航空航天构件，模具的精度与质量决定了终端产品的性能与成本。没有高水平的模具，就难以实现零件制造的精密化，更无法满足工业产品和消费品日益多样化的需求。因此，模具产业的发展是制造业产品优化、产业升级的重要支撑，也是衡量制造业现代化水平的关键标志。 二、中国模具产业的规模与支撑力 近年来，中国模具产业保持稳步发展态势，市场规模持续扩大，对制造业的支撑作用日益凸显。2016年，中国模具市场规模达2230亿元，支撑起约25万亿元的相关产品制造业，成为“中国制造”向“中国质造”转变的重要推动力量。与此同时，中国制造业的转型升级也为模具产业带来了广阔的发展空间，两者形成相互促进的良好格局。在重点行业中，汽车行业模具用量占比突出，95%的汽车零部件通过模具开发完成；家电行业90%的零部件为模具制件；以智能手机为代表的电子信息制造业，80%的零部件依赖模具生产。此外，模具产业还支撑了通信设备、航空航天、城市轨道交通、医疗器械等领域的快速增长，成为多产业协同发展的关键纽带。 三、模具制造的效能：从“加工”到“智造”的跨越 模具制造不仅是零件成形的基础，更在提升生产效率、降低成本方面发挥着“效益放大器”的作用。2016年，中国通过模具制造的金属制品约8000万吨，与机床切削加工的金属制品数量相当，而全年7500万吨左右的塑料制品和600万吨左右的橡胶制品，基本通过模具完成。这一数据表明，模具制造已成为金属、塑料、橡胶等材料成形的主要方式，其高效、精密的特性显著降低了原材料消耗和生产周期，推动制造业向集约化、绿色化方向发展。随着技术进步，模具产业正从传统加工向“精细化、自动化、信息化、一体化、网络化、智能化”转型，通过引入数字化设计、智能装备和协同制造模式，进一步提升模具的使用寿命和成形精度，为下游产业提供更高质量的工艺支撑。 四、国际展会：技术交流与产业升级的平台 上海举办的国际模具技术和设备展览会，汇聚了来自瑞士、日本、德国、韩国、意大利、法国等近20个国家和地区的近千家参展企业，其中中国企业占比过半。展会集中展示了模具产业在精益制造、协同创新、智能装备等领域的最新成果，成为行业技术交流与合作的重要窗口。展品涵盖高精度模具、自动化生产线、数字化设计软件等，体现了中国模具产业在保持规模优势的同时，加快转型升级的决心。通过展会搭建的平台，企业得以分享先进技术经验，探索合作机会，进一步推动模具产业与上下游产业的深度融合，为“工业之母”更好地发挥“效益放大器”作用奠定基础。 五、未来展望：以创新驱动模具产业高质量发展 当前，中国制造业正处于转型升级的关键时期，对高精度、高效率、高可靠性模具的需求日益增长。模具产业需持续聚焦技术创新，加强新材料、新工艺、新装备的研发应用，提升智能化生产水平，推动“六化”发展目标落地。同时，应深化产业链协同，加强与汽车、电子、航空航天等下游行业的联动，精准对接市场需求，实现模具产品的定制化、高端化发展。通过政策引导与市场驱动相结合，鼓励企业加大研发投入，培养专业人才，提升产业整体竞争力，让“工业之母”在推动制造业高质量发展中释放更大效能，为中国经济转型升级提供坚实支撑。

  2025-08-15

• 上海徐汇区节前就业援助活动：多举措帮扶重点群体稳就业

  上海徐汇区在农历新年来临之际，始终将就业作为民生保障的重中之重，于2016年12月至2017年1月以“就业帮扶，真情相助”为主题开展就业援助月活动。通过整合区域企业资源、联动政府部门与社会组织，结合招商引资带来的岗位供给潜力，集中为各类就业困难人员及残疾登记失业人员提供就业创业支持，并于2017年1月举办主题日活动，现场提供岗位对接及多项公共就业服务。 一、活动统筹部署与资源整合。上海徐汇区人力资源和社会保障局牵头，联合各街道办事处、残联等单位明确职责分工，制定专项方案。活动聚焦就业困难人员、零就业家庭、产业结构调整职工、困难家庭离校未就业毕业生等特殊群体，通过广泛宣传市、区两级就业援助新政，引导用人单位积极吸纳重点群体。同时，以国有企业为核心挖掘岗位资源，调动社区各方力量开展多方位、广渠道的分类援助，确保援助对象在活动期间获得政策解读、岗位推荐、职业指导等精准服务。 二、分类施策助力特殊群体就业。针对不同群体的就业需求与特点，上海徐汇区就业促进中心联合各街道镇实施差异化帮扶措施。对产业结构调整中面临转岗的职工，重点提供职业技能培训与转岗适配岗位；对困难家庭离校未就业毕业生，开展创业指导与见习岗位对接；对退役士兵、征地人员等，结合其职业经历推荐匹配岗位；对戒毒康复人员、刑满释放人员等，通过心理疏导与专项岗位开发帮助其融入社会就业。主题日活动中，多家用工单位带来涵盖文员、技术、服务等多个领域的岗位，满足不同群体的就业需求。 三、残疾人就业专项支持与挑战应对。2016年受实体经济环境影响，上海徐汇区残疾人就业面临新挑战，部分实体商业调整导致原先在岗的残疾人相继失业。为此，区残疾人就业服务中心及时调整岗位拓展策略，加大酒店服务业等领域的岗位供给。主题日活动主会场中，多家企业专门为残疾人提供文员、保洁、客户执行等适配岗位，助力残疾人实现稳定就业。 四、政策激励提升企业参与积极性。为鼓励用人单位吸纳就业困难人员尤其是残疾人，上海徐汇区落实多项政策支持。企业录用残疾人不仅可享受残疾人就业保障金减免，还能获得相应的奖励与补贴，有效降低了企业用工成本，提升了企业参与就业援助的主动性。政策的精准落地，为就业困难群体与企业之间搭建了高效对接桥梁，形成了“企业得发展、群体稳就业”的良性循环。 此次就业援助月活动，上海徐汇区通过政府引导、多方联动、政策激励，切实将就业帮扶工作落到实处，为重点群体送去冬日温暖，为区域就业稳定与民生保障奠定了坚实基础。

  2025-08-15

• 上海长宁“一照多址”改革：为企业落户减负赋能招商引资

  上海长宁区持续深化营商环境改革，通过“一照多址”登记备案政策创新，简化企业分支机构设立流程，降低市场准入门槛，有效激发市场主体活力，为区域招商引资注入新动能。 一、政策推出的背景与初衷 随着“互联网+”经济快速发展，企业尤其是生活性服务业企业的网点布局日益多元，传统登记模式下“一址一照”的要求，导致企业每新增一个经营场所就需办理一次营业执照，不仅审批流程繁琐、耗时较长，还增加了企业制度性交易成本。上海长宁区作为经济发展活跃、营商环境改革先行区域，敏锐捕捉到企业发展中的这一痛点，为进一步优化市场准入环境，于2016年率先开展“一照多址”试点工作，旨在通过登记制度创新，为企业减负松绑，释放发展潜力。 二、“一照多址”的核心内容与创新突破 “一照多址”政策的核心在于打破“一址一照”的限制。在试点初期，企业在上海长宁区同一登记机关管辖范围内设立分支机构时，无需再单独申请新的营业执照，只需在原有营业执照上标注新增经营场所地址并完成备案即可。这一改革直接简化了登记流程，将原本需要较长时间的分支机构注册环节压缩至当场办结，大幅降低了企业网点扩张的时间成本和制度性成本，尤其对分支机构众多的“互联网+”企业而言，有效减少了市场“入场”时间，为企业快速布局提供了便利。 三、政策扩容升级与覆盖范围拓展 2017年，上海长宁区对“一照多址”政策进行优化升级，进一步扩大试点范围。此次扩容实现了多维度突破：一是企业类型从初期的内资公司延伸至非公司制企业法人、合伙企业、个人独资企业等所有企业类型；二是将外资企业纳入试点，明确注册在长宁区的“互联网+生活性服务业”外商投资企业，在上海市内设立其他经营场所时，同样可享受“一照多址”政策，实现了内外资企业国民待遇一致；三是管理模式创新，尝试对企业在上海市内的区外非经营性网点进行备案管理，将其纳入有序监管体系并开展业务指导，既释放了企业发展空间，又确保了监管不缺位。 四、审批效率提升与服务优化 政策升级后，上海长宁区进一步提升行政审批效率。符合条件的企业办理“一照多址”登记备案时，可在长宁区市场监管部门当场完成办理并领取营业执照，实现了“即办即取”。这一高效服务模式，不仅减少了企业跑腿次数和等待时间，更体现了政府部门以企业需求为导向的服务理念，通过流程再造和服务优化，让企业切实感受到改革带来的便利。 五、事中事后监管机制的构建与完善 在推行“一照多址”、降低市场准入门槛的同时，上海长宁区市场监管部门注重构建“放管结合”的监管体系，探索更严密的事中事后监管机制。监管部门对实行“一照多址”备案的企业及其在长宁区内的营业场所、非经营性网点开展常态化监督检查，重点加强登记事项合规性、食品安全、产品质量、网络经营行为等方面的日常监管，并通过“双随机、一公开”抽查方式，确保企业经营行为规范有序。这种“宽进严管”的模式，既保障了市场活力，又维护了市场秩序。 六、政策成效与对经济发展的推动作用 “一照多址”政策的实施，为上海长宁区企业发展带来了显著成效。通过简化登记流程、降低扩张成本，有效激发了“互联网+生活性服务业”等行业企业的发展活力，促进了企业网点快速布局和业务拓展。同时，该政策作为优化营商环境的重要举措，提升了长宁区对企业的吸引力，助力区域招商引资工作开展，为形成经济发展新动能、主动适应和引领经济发展新常态提供了有力支撑。 七、改革经验的示范意义 上海长宁区“一照多址”试点工作，是针对新经济形态下企业发展需求开展的制度创新，为全国范围内优化市场准入环境提供了有益借鉴。其通过精准把握企业痛点、持续扩大政策覆盖范围、构建高效监管服务体系等做法，展现了地方政府在推进“放管服”改革中的积极探索，也为其他地区进一步降低市场准入门槛、激发市场主体活力提供了可复制、可推广的经验。 作为营商环境改革的重要实践，上海长宁区“一照多址”政策将继续深化完善，以更大力度、更实举措为企业发展减负赋能，持续优化区域营商环境，为经济高质量发展注入持久动力。

  2025-08-15

• 上海复华高新技术园区海门园：招商引资与项目建设双提速

  春意渐浓时节，上海复华高新技术园区海门园内机械轰鸣、人影攒动，项目建设现场如火如荼，招商引资工作同步高效推进。作为依托高校科技资源与上市资本优势打造的新兴产业平台，园区聚焦现代生物医药、新能源、高端制造等领域，通过精准招商与快速建设，正加速成为南通海门区域经济高质量发展的重要增长极。 一、园区建设的背景与战略布局 上海复华高新技术园区海门园由上海复华高新技术园区发展有限公司投资开发，相关运营公司负责建设与管理。作为中国高校首家上市公司，复旦复华依托复旦大学在科技、人才领域的深厚积淀及上市公司的资本运作能力，经过近20年发展，成功打造了“国家级上海复华高新技术园区”。随着上海产业结构加速转型升级，土地资源紧张及工业地块租金持续攀升等因素，促使其将发展目光投向区位优势显著的南通海门，以拓展产业发展新空间。园区总规划面积500亩，总建筑面积近40万平方米，其中烟台路北侧300亩、南侧200亩，形成“南北联动”的空间布局。2013年，园区启动首个招商项目建设，标志着开发正式拉开序幕；2016年，烟台路北侧区域完成全部招商工作，为后续产业集聚奠定基础。 二、产业定位与特色项目布局 园区以发展现代服务业、现代制造业、现代生物医药等新兴产业为主导，着力构建高端化、专业化的产业生态。走进园区，生物制药的精密仪器、机器人部件的智能生产线、文化传媒的创意设计空间、新能源的环保设备等，无不彰显新兴产业的蓬勃活力。在生物医药领域，江苏复旦复华药业有限公司项目总投资超3亿元，建设标准严格符合2010版GMP规范，整体融入环保、节能、低碳理念。其制剂车间与综合仓库布局科学合理，设施达到行业先进水平，冻干粉针剂车间引进的无菌制剂生产线为南通地区首条国内一流水平产线，有效提升了生产过程中的质量控制能力，目前已取得药品生产许可证，正稳步推进GMP认证工作。新能源领域，台湾致嘉科技太阳能电池导电银浆项目已完成落户，计划建设两条导电银浆生产线，单条生产线投产后年应税销售预计可达2至3亿元。文化传媒领域，印记传媒在烟台路北侧拿地40亩，规划建设建筑面积6000平方米、层高20米的无支柱内棚摄影基地，并配套影视道具、展览展具生产，项目建成后有望成为南通乃至江苏文化产业的标志性建筑之一。 三、招商引资与项目建设进展 园区招商引资工作呈现“量质齐升”的良好态势，通过精准对接产业需求、优化招商服务，吸引了一批优质项目落户。截至目前，园区共签约项目10个，总投资额超10亿元，其中亿元以上项目3个，所有签约项目均已启动建设。烟台路北侧区域作为先行开发板块，建设进度持续加快，多家企业正抓紧推进设备安装、调试等投产前期准备工作，预计年内将有至少10家企业实现正式投产。烟台路南侧区域招商工作同步紧锣密鼓开展，凭借良好的产业基础与服务环境，吸引了来自上海等地的客商频繁考察洽谈，园区接待团队通过实地参观、政策解读等方式，积极推动项目合作进程。招商大楼前的停车场内，来自各地的商务车辆停放有序，直观反映出园区招商引资的热度与吸引力。 四、发展优势与区域带动作用 园区的快速发展得益于多重优势的叠加。在资源支撑方面，依托复旦大学的科技研发实力与人才储备，园区能够持续引入前沿技术与创新团队，为企业发展提供智力支持；在资本运作方面，上市公司背景赋予园区更强的融资能力与资源整合能力，有助于解决企业发展中的资金需求。在区位条件方面，南通海门紧邻上海，既能承接上海产业转移与创新溢出效应，又能享受相对优越的土地成本与政策支持，形成“近沪发展”的独特优势。随着项目陆续投产与产业不断集聚，园区将进一步带动南通海门在生物医药、新能源、高端制造等领域的产业升级，创造大量就业岗位，提升区域经济发展质量，成为连接上海与南通产业协作的重要节点，为长三角一体化发展注入新动能。

  2025-08-15

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